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Le Maire d’Hipsheim souhaite la bienvenue aux participants et ouvre la séance.
1. Bilan de la LIGNE Strasbourg – Sélestat via Erstein
M. Philippe LAFFITTE, responsable de ligne TER à la SNCF, présente le bilan de la ligne Strasbourg – Sélestat via Erstein.
La présentation est jointe en annexe au présent compte-rendu.
o Evolution du trafic de la ligne
La fréquentation globale, relevée sur la ligne Strasbourg - Sélestat en 2009, poursuit son augmentation avec en moyenne + 5,2% de voyages enregistrés entre janvier et fin avril par rapport à la même période en 2008. Cette progression, en léger retrait par rapport à l’évolution enregistrée sur l’année pleine 2008 par rapport l’année 2007, qui était alors de +6,5 %, s’établit en dessous de la moyenne régionale de + 6,6 % sur la même période (janvier à avril 2009 par rapport à janvier à avril 2008).
Elle laisse toutefois apparaître des disparités plus ou moins importantes selon les profils des déplacements.
Ainsi, en début d’année 2009, le trafic interne à la ligne a progressé de +6,0% entre janvier et fin avril par rapport à 2008. L’augmentation du nombre de voyages enregistrés sur l’axe Strasbourg Sélestat est donc principalement portée par les voyageurs en interne. Cette croissance est due notamment aux abonnements de travail + 9.2%.
L’évolution du trafic est portée par la forte croissance des parcours entre Strasbourg et Sélestat (+6.5%) ou entre Strasbourg et Benfeld (+15,1%) et enfin entre Strasbourg et Erstein (+6.2%).
En réponse à des interrogations de voyageurs, les services de la Région ont été conduits à rappeler :
o Régularité de la ligne
En terme de régularité, les résultats des mesures standard de la régularité, qui sont de 93,1% de trains à l’heure à 5 minutes, placent la ligne en-dessous de la moyenne régionale de 95,5% à l’échelle du TER Alsace. Pour mémoire, le taux de régularité de cette ligne était de 92,3% pour l’année 2008 ; il a ainsi progressé de près de 1 point.
La SNCF rappelle en outre que ces premiers résultats pour l’année 2009 sont largement impactés par un mauvais mois de janvier, lié aux conditions climatiques, pour lequel elle réitère ses excuses, avec des taux de régularité très insatisfaisants (de l’ordre de 70% en moyenne aux heures de pointe en janvier). Forte heureusement, la qualité de service est aujourd’hui nettement améliorée.
J-M. WILLER, maire d’Erstein, souhaite que l’information sonore à bord des trains non équipés de dispositifs automatiques soit renforcée. Ce point sera étudié conjointement par la SNCF et la Région.
o Actes de malveillance ou de vandalisme
Enfin, depuis le début de l’année, la SNCF a recensé que l’ensemble des souterrains sont victimes de tags. Quelques abris ont aussi connu ce type de dégradation. Sur l’ensemble de l’année 2008, 77 actes délictueux ont été recensés, et 28 depuis le début de l’année 2009. Il est précisé que l’ensemble des souterrains sera remis en peinture d’ici à décembre 2009 et que les abris et équipements de quais des haltes de la troisième voie seront tous modernisés.
2. Avancement du projet de 3ème voie
M. Philippe GRIFFET, chef de projet RFF, présente l’avancement des travaux de mise en œuvre de tronçons de 3ème voie. Sa présentation est jointe en annexe au présent compte-rendu.
En complément de son intervention, et à la suite d’échange avec les membres du CLAL, les précisions suivantes sont apportées :
- quant au risque de saturation entre Strasbourg et Fegersheim, il est précisé que les investissements décidés sont d’ores et déjà considérables, représentant un coût de l’ordre de 100 M€, et que le positionnement des tronçons de troisième voie ont été étudiés pour offrir les possibilités de dépassement en ligne des trains les plus lents (omnibus) par les trains les plus rapides (TGV et TER 200, notamment) ;
- quant aux distances de recul des habitations le long de la voie, les élus présents proposent d’adapter le plus en amont possible les PLU (plans locaux d’urbanisme) et POS (plans d’occupation des sols) pour ne pas péjorer d’éventuels investissements complémentaires futurs ;
- quant aux délais de réalisation des ascenseurs en gare de Sélestat, il est confirmé que les études ont été engagées à l’automne dernier et que le rendu des phases AVP (avant-projet) sont attendus prochainement. La Région rappelle qu’elle a la volonté d’engager directement à la suite les phases PRO et REA (étude projet et phase de réalisation) conformément aux engagements pris dans le schéma régional d’accessibilité.
3. Avancement des programmes régionaux d’aménagement des gares
M. Benoît LOOS, chef de service du transport régional de voyageurs à la Région Alsace présente l’état des lieux des projets de modernisation des gares et haltes de la ligne. Sa présentation est jointe en annexe au présent compte-rendu.
Les précisions suivantes sont apportées en séance :
- les escaliers actuels en gare de Limersheim seront effectivement déposés dans le cadre du réaménagement intégrant un nouveau cheminement sous-terrain ;
- l’extension des parkings de la gare de Benfeld est en cours d’étude. A. HERTH précise à ce titre que les espaces actuels sont largement utilisés par les riverains. La Communauté des Communes précise en outre qu’elle a accompagné les investissements réalisés en terme de stationnement VL, de réalisation de pistes cyclables pour encourager le rabattement à vélo ;
- le projet de parking en ouvrage de la gare d’Erstein consiste bien à offrir 225 places de stationnement supplémentaires gratuites, principalement pour les besoins des voyageurs du TER mais offrant également des espaces réservés pour le covoiturage et la formule de mise à disposition de véhicule « AUTO’TREMENT » ;
- le déplacement de l’arrêt de Graffenstaden au droit du pont rail TRAM situé sur le banc de la commune d’Ostwald a fait l’objet d’études conjointes avec la CUS. Compte tenu du coût important du projet et de la distance train-tram, il a été décidé de ne pas y donner de suite immédiate mais de privilégier dans un premier temps l’amélioration du jalonnement vers la halte de Graffenstaden. Les représentants de la ville d’Ostwald précisent qu’à moyen terme d’importants projets de logements dans ce secteur devraient permettre d’atteindre un seuil de 10000 à 15000 habitants dans un rayon de moins de 1km de ce potentiel nouveau point d’arrêt, ce qui pourrait entraîner une évolution plus favorable du dossier.
Il est par ailleurs rappelé que l’ensemble des points d’arrêts de la ligne seront équipés d’un dispositif d’information visuel et sonore d’annonce en temps réel des départs des trains.
4. Présentation de la nouvelle offre TER de décembre 2009
M. Benoît LOOS détaille les dernières évolutions du projet de refonte des horaires TER sur la ligne à l’horizon de décembre 2009. La présentation est jointe en annexe au présent compte-rendu.
Les projets de grilles ont été distribués aux membres présents du CLAL. Une large campagne d’information sera mise en œuvre à compter du mois de septembre prochain après confirmation définitive de l’attribution des sillons horaires par le gestionnaire du réseau, attendue pour le 15 août.
La Région Alsace précise en outre que le coût net annuel de ce développement d’offre représente une dépense supplémentaire (charges d’exploitation – recettes commerciales) de l’ordre de 2 M€ pour le contribuable régional.
Suite aux demandes des représentants des communes d’Erstein et Benfeld, la mise en place d’arrêt pour ces gares sur le TER 200 au départ de 21h53 sera étudiée et, si possible, intégrée à titre expérimental aux nouvelles grilles proposées en décembre 2009.
5. Divers
- En réponse à une demande de la FNAUT, il est précisé que la mise en place de titres de transport multi-modaux (TER+ autocars interurbains + tram et bus des réseaux urbains) est à l’étude en vue d’une mise en œuvre souhaitée pour le premier semestre 2010 ;
- Compte tenu de la refonte prochaine des horaires du réseau 67, dont les services assureront dorénavant des rabattements vers les points d’arrêt principaux de la ligne, des contacts seront pris entre la SNCF/Région et les services du département et de leurs transports pour restreindre, dans la mesure du possible, toute difficulté d’exploitation ;
- Des voyageurs font part de leur souhait de simplification progressive des grilles horaires (moins de renvois). La démarche de cadencement progressive du réseau régional alsacien, les nouvelles grilles de décembre 2009 et les modifications attendues ensuite, à l’horizon de décembre 2011 dans le cadre de la mise en œuvre du TGV Rhin Rhône, vont effectivement progressivement dans ce sens ;
- La mise en place de la rubrique « mon widget TER » sur le site du TER Alsace, permettant de retrouver directement l’état du trafic en temps réel, est appréciée des voyageurs ;
- Des voyageurs formulent la demande d’une amélioration progressive du niveau de service le week-end ;
- En réponse aux questions des voyageurs, G. JEAN présente la nouvelle gamme tarifaire régionale simplifiée et rendue encore plus attractive au 1er juin 2009 avec la mise en œuvre des deux nouvelles cartes de réduction régionales :
pour les moins de 26 ans : CARTE TONUS ALSACE : 15 €/an / 50% de réduction tout le temps ;
pour les plus de 26 ans : CARTE REFLEXE ALSACE : 25€/an / 30% de réduction en semaine et 70% le week-end (réduction étendue le week-end jusqu’à 3 accompagnateurs).
Ces cartes rencontrent actuellement un véritable succès auprès des voyageurs puisque plus de 1500 cartes ont d’ores et déjà été commercialisés lors des premiers jours. Des voyageurs regrettent l’obligation de compostage des billets.
- Sur la question des vélos, il est précisé que des campagnes de lutte contre les « vélos ventouses » sont mis en œuvre périodiquement dans les abris fermés et que, pour le moment, aucune solution tarifaire efficace n’a été trouvée pour autoriser exceptionnellement le transport des vélos à bord des 12 TER200 quotidiens faisant l’objet d’une interdiction d’embarquement.
A. HERTH clôt la séance après avoir remercié les participants.
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Antoine HERTH
